平成27年度総監記述式試験解説(その１)

①平成27年度記述式問題
以下は平成27年度の記述式問題です。
１－２　次の問題について解答せよ。（指示された答案用紙の枚数にまとめること｡）

　2020年には東京でオリンピック･パラリンピック競技大会が開催されるが，このような国際会議，国際文化・スポーツイベント，国際展示会・見本市などの国際的なイベントは，我が国の課題である活力ある経済社会の構築，安全・安心社会の実現，地域の活性化や観光振興等を推進していく上でまたとない機会であり，これら国際的なイベントに直接的にあるいは間接的に関係するプロジェクトでは，この機会の有効な活用が期待される。またこれらのプロジェクトの成果は，それが有形であっても無形であっても，一過性のものに留まらず，例えばオリンピック・レガシー【注1】で謳われているように，良い遺産（positive legacy）として後世に引き継がれていくことが望ましい。

　その一方で，プロジェクトやプロジェクトの成果を取り巻く環境には多くの不確かさが存在し，それらはプロジェクトを推進していく上で，あるいはプロジェクトの成果を引き継ぎ管理・運営していく組織にとって，さまざまなリスクの源となる。これらのリスクをあらかじめ認識し，適切なリスク対応を取りながらプロジェクトを計画し，実行することは，総合技術監理部門の技術士に要求される重要な業務の１つである。

　そこで，あなたがよく理解しているプロジェクトを取り上げ，さらに，近い将来我が国で開催される国際的なイベントを想定して，その国際的なイベントをそのプロジェクトに関連付けた上で，プロジェクトを推進していく際のリスクマネジメントについて，総合技術監理の視点から（１）～（３）の問いに答えよ。ここでいう総合技術監理の視点とは，「経済性管理」，「安全管理」，「人的資源管理」，「情報管理」，「社会環境管理」の５つの視点をいう。

　なお，あなたが対象とするプロジェクトと想定する国際的なイベントについては，以下の（ア）～（エ）のとおりとする。
（ア）「国際的なイベントをプロジェクトに関連付ける」とは，その国際的なイベントの開催を契機にして（あるいは利用して），そのプロジェクトの成果が，我が国や地域社会のさまざまな課題の解決のために，貢献できるよう工夫することをいう。
（イ）あなたが対象とするプロジェクトは，国際的なイベントの開催期間末までには終了する。
（ウ）そのプロジェクトの成果は，プロジェクト終了後に適切な組織に引き継がれ，将来にわたって管理・運営されていく。
（エ）プロジェクト終了後にその成果が引き継がれ管理・運営されている期間に発生する可能性のあるリスクについても，プロジェクト期間中に可能な範囲で対応策をとる。

リスクマネジメントについては，その用語や考え方を整理した国際規格IS0 31000 :2009及びその翻訳版であるJIS Q 31000 : 2010 が制定されている。問いに対する解答論文（あなたの答案）を作成するに当たっては，この新しいISO/JIS 31000 の枠組みに基づいて作成してもよいし，従来一般に用いられてきたリスクマネジメントの枠組み（例えば，JIS Q 2001 : 2001 や『技術士制度における総合技術監理部門の技術体系（第２版），日本技術士会』で紹介されている枠組み）に基づいて作成してもよい。

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解説
総監の記述式試験には序文があります。
序文を踏まえて問題に取り組みます。
序文は前提条件です。
序文が採点基準になります。
そのため非常に重要で、よく読んで理解する必要があります。
大事なのは序文の第三フレームからになります。

＞あなたがよく理解しているプロジェクト
⇒あなたがよく理解しているものである必要があります。
少なくとも架空のものや想定したものではだめです。
口頭試験で試験官に筆記試験の解答について
「自分の体験した業務じゃないとだめじゃないか？」
といわれた人がいるそうです。
しかしよく理解していると書いているだけで、
その程度までは定義されていません。
そのため自分が体験した業務でなくとも、
「よく理解しているプロジェクトです」と言い切ればいいだけです。
試験官が間違っているだけです。

平成27年度の問題はあまりいい問題ではありません。
自分のよく理解しているプロジェクトが国際的なイベントと深く関係している人が有利になり、それ以外の人は不利になる問題です。
全員に平等な問題を作ることは不可能ですが、
意図的に不平等な問題を作ることは試験としてよい問題とはいえません。
この不平等を解消するために、27年度は合格率を上げたのかもしれません。
どう考えても、東京オリンピック特に国立競技場の建設に従事している人が有利になる問題です。
問題が不平等です。

＞近い将来我が国で開催される国際的なイベントを想定
⇒国際的イベントを想定します。
想定なので実在しないものでかまいません。
ただし近い将来我が国で開催されるとあるので一般的なものが理想です。
国際的イベントとあるので国内的なイベントではダメです。
それを踏まえるとオリンピックや国際会議などが無難です。

＞その国際的なイベントをそのプロジェクトに関連付けた上で
⇒国際的イベントとプロジェクトが関連付いていないといけません。
無関係ではダメです。
また関係が薄いとあとの話がつながらなくなります。


プロジェクトと国際的なイベントとの関係は(ア)～(エ)に書かれています。
(ア)はプロジェクトの恩恵についてになります。
(イ)（ウ）(エ)にていては時間軸を意味しています。
プロジェクト期間中、プロジェクト終了後に分かれます。
そしてプロジェクトの終了後についてもプロジェクト期間中に
対応することになります。
仕様の変更などが生じても、取替えが容易なものに事前にしておくなどの工夫が必要になります。

平成27年度記述式試験のやっかいなところは、
国際的イベントとプロジェクトが関連付いている点です。
この関係が密接に関係していると論文のストーリーが無理なく進みます。
反対に関係が密接でないと論文のストーリーにムリが出てきます。
その点をうまく設定できるかどうかで勝負は付きます。
この問題はどう考えても東京オリンピックと国立競技場をベースに考えられています。
私ならこれを題材に論文を考えます。
ただし国立競技場の建設を、よく理解しているプロジェクトと言い切れるかどうかが難しいそうです。
そのように考えると、東京都のOBが試験問題を作成しているのではないかと推測してしまします。
あくまでも推測です。





国際的イベント








これがキーポイントです








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